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Reflexiones y acciones de mi Patria                 EDUCACIÓN Y FORMACIÓN


                 acción a seguir, la misma sea variada por los gobiernos de turno.
                 Para evitar esta posibilidad, planteo la urgencia de crear un Consejo
                 Superior de Educación que sea el ente que establezca las directrices
                 y vele porque se implementen adecuadamente los cambios en mate-
                 ria educativa.

                   Este Consejo Superior debe operar aparte del Ministerio de Edu-
                 cación, pero con la participación de funcionarios del mismo y de los
                 más conspicuos interlocutores de la sociedad civil.


                   Los panameños no podemos seguir dándole la espalda a la gran
                 problemática educativa.  De acuerdo con recientes informes de In-
                 desa, a pesar de que el gasto en educación representa el 4.9% del pro-
                 ducto interno bruto y alrededor del 10% del gasto público (sin incluir
                 el gasto de la educación privada), el sistema educativo panameño
                 presenta graves síntomas de inequidad, baja calidad e ineficiencia.
                 De cada diez niños que entran a primer grado, solo  siete terminan en
                 seis años en las escuelas oficiales; en las privadas, nueve.  En prome-
                 dio, los alumnos demoran 7.4 años en terminar la primaria.

                   En cuanto a la educación universitaria, la misma tiene problemas
                 muy serios.  De acuerdo con los resultados de las pruebas de capa-
                 cidad académica en la Universidad de Panamá, menos del 1% de los
                 estudiantes obtiene una calificación de 70% o más.  El promedio ge-
                 neral es de solo  30% en estudiantes egresados de colegios oficiales
                 y 32% en estudiantes de colegios privados.


                   En cuanto a la prueba de conocimientos generales, solo  el 1.5%
                 de los aplicantes obtiene el 70% o más.  El promedio solo  llega al
                 41% en los estudiantes egresados de colegios oficiales y 43% en los
                 que egresan de colegios privados. En la Universidad Tecnológica,
                 menos del 2% aprobaron el examen de suficiencia académica.

                   Es realmente preocupante observar que un gran número de estu-
                 diantes graduados de la Universidad de Panamá no consiguen em-



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