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EDUCACIÓN Y FORMACIÓN                              Reflexiones y acciones de mi Patria


               personal administrativo; del total, 13,500 son administrativos y de
               estos, 2,000 son jubilados. La gigantesca burocracia hace que el Mi-
               nisterio sea deficiente e ineficaz en sus procedimientos y acciones a
               tomar. La estructura administrativa data de los años 1950, cuando
               Panamá no llegaba a 1.500.000 habitantes; hoy somos más de 4 mi-
               llones. El sentido común indica que es imposible realizar un cam-
               bio efectivo en la educación, con una estructura obsoleta. Cualquier
               empresa privada que no se actualice a los cambios tecnológicos ac-
               tuales, fracasa.

                  El organigrama administrativo del Ministerio establece que al
               ministro le reportan más de 25 personas, y hay 7 o más escalones
               administrativos, sin comunicación entre sí.


                  La relación profesional y amical con distintos ministros me ha
               ofrecido una panorámica deprimente. Uno confesó que la planilla
               del ministerio la llevaba manualmente un funcionario miembro del
               partido político de turno; otro, al tratar de trasladar a una maestra
               jubilada que trabajaba en las oficinas administrativas, a la biblioteca,
               esta se negó, pues la Ley Orgánica de Educación no se lo permitía.
               He sabido que muchos de los nombramientos de directores y super-
               visores de las escuelas se hacen o hacían por recomendaciones de
               los dirigentes magisteriales.

                  Años atrás, un asesor del Programa de Reforma  Educativa de
               América Latina, PREAL, me informó que al asesorar al ministro de
               Educación de Colombia, de 3,000 o más funcionarios administrati-
               vos, los habían reducido a 800.


                  ¿Por qué no es posible hacerlo con 13,500 funcionarios adminis-
               trativos y 2,000 jubilados que tiene el Ministerio de Educación de
               Panamá?  Podríamos seguir mostrando este panorama y sería de no
               terminar, todo lo que se escucha entre corrillos, de lo que acontece
               en el  ministerio.




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